中新社布鲁塞尔11月15日电 (记者 德永健)经过一年多的拉锯谈判,欧盟14日宣布与英国达成“脱欧”协议,允许英国延长“脱欧”过渡期,同时或以“单一关税区”解决北爱尔兰与爱尔兰边界问题。

  当地时间14日晚,欧盟发布公告宣布双方谈判团队达成“脱欧”协议;晚些时候,欧盟首席谈判代表巴尼耶举行新闻发布会,对刚刚出炉的协议进行了详细说明。

  欧盟公告称,总计585页的协议涵盖英国“脱欧”的方方面面,标志着“脱欧”谈判取得“决定性进展”;除此之外,双方还就未来欧英关系“政治宣言”的大纲达成共识。

当地时间1月17日,英国首相特里莎·梅就英国脱欧方案发表演讲,公布较为清晰的“脱欧路线图”。这是英国2016年6月份公投脱欧之后、首次给出明确的“脱欧路线图”。她表示为赢得边界控制权不惜退出欧洲共同市场,并直言不讳地表达了将会彻底脱离欧盟的态度。欧洲多国对此反应不一,德国外长表示欢迎,而捷克官员则称方案“野心勃勃”。资料图:英国首相特蕾莎·梅。

  协议规定,2019年3月29日英国正式“脱欧”后,其过渡期定于2020年12月31日结束;如确有所需,双方可在2020年7月1日前决定将过渡期延长一次,但未明言可延长多久。

  对于备受关注的英国北爱尔兰与爱尔兰边界问题,协议称双方将尽力在2020年7月1日前达成协议;如未能如愿,且“脱欧”过渡期未被延长,2021年1月起双方将启动一个备用方案。

  依据这一方案,欧盟与英国将建立“单一关税区”(渔业和水产品除外),将北爱尔兰与爱尔兰一并覆盖,从而既避免“脱欧”后北爱尔兰与爱尔兰出现“硬边界”,又确保北爱尔兰与英国本岛不会被“贸易边界”隔开。

  至于“分手费”,协议规定英国要在“脱欧”过渡期继续为欧盟预算出资,但仅列出“分手费”计算方法,未列出具体金额。有媒体估算,英国至少要缴纳390亿英镑(约合448亿欧元)。

  根据欧盟议事程序,“脱欧”协议达成后,需要欧盟各成员国和欧洲议会的批准才能生效。据多家媒体报道,欧洲理事会拟于11月下旬举办特别峰会,期间欧盟各成员国首脑将对协议进行审议。

  去年3月29日,英国正式向欧盟递交“脱欧”信函,6月19日双方正式启动“脱欧”谈判;根据欧盟法律,双方应在2019年3月29日英国正式“脱欧”前完成谈判,但由于进展迟缓,外界一度担心谈判或以英国“硬脱欧”告终。(完)

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